这句话的另一个意思是:人的IO集合(包括生物性和社会性),才是一个社会的权利供给的基础,才进一步是其经济演化和社会建构以及政治调节的基础,这个IO集合,最简单的表示,可以是一张二维的表,或者,也可以用更复杂的数学方式建立一个复函数作为治理基础。