静安社联会调研，一个整体上没法学习的枢纽型社会组织：可以直通书记区长，可以列席区政府相关工作会议，有两代表一委员的提名权，而且会长相当社会化——制度设计上：区里分管民政和社建办的是一个区长，而且是常委，可以协调民政、社建办一起开会——只能把其中的成功要素剥离出来，作为政策建议的一部分拿出来说吧