一个只具有理论上的有效性，但现实中完全不具有可能性的思路：群团改革的机关组织调整：1：重点在团中央和地市团委两个层面，形成两个工作中心；省级共青团基本不用动；撤掉县级共青团——其编制和经费转给上级地市共青团，成为地市共青团的派出机构——这就是比学院派靠谱的地方，理论上的有效性，和社会工程上的正当性是需要同时满足的++

重点在团中央和地市团委两个层面，形成两个工作中心；省级共青团基本不用动；撤掉县级共青团——其编制和经费转给上级地市共青团，成为地市共青团的派出机构

共青团机关简化到3个层次和2个中心，其中以地市共青团为重心。三个层次共青团机关的职能差异化定位，其中：地市共青团主要负责业务，团中央负责战略指定和巡视评估，省级共青团负责协调和支持。