2005年的数字,中国的「财政供养人员」(即全部工资或部分工资由政府出资)超 6400 万。
美国对「government employees」的定义非常宽泛,基本可以等同于中国的「财政供养人员」,包括公立学校教师、公立医院的雇员和军医。联邦政府的临时工(即外包,contractors)不算「government employees」。
根据非盈利组织「PROJECT ON GOVERNMENT OVERSIGHT」(POGO)的这项研究,粗略估计,截至2015年,为联邦政府工作的「广义雇员」一共有 910 万(含上述的「government employees」、军队、邮政、外包 contractors)。
注意,美国有三级平行政府,互不隶属:联邦、州、郡。来源: Wikipedia (https://en.wikipedia.org/wiki/Government_employees_in_the_United_States)
扣掉美军人数,为联邦政府工作的「财政供养人数」,在2015年一共有 9134000- 1315000 = 781.9 万。(作为对比,第一张图列出的联邦「government employees」是 293 万)这个数字再加上州政府和郡政府的「government employees」(1977 万,见第一张图),一共是 2758.9 万。
注意,如果仿照联邦统计口径,算上州政府和郡政府的「财政供养人数」,美国政府的「财政供养人数」必然比 2758.9 万还要大。
正好,上述的 6400 万(中国的「财政供养人数」)也是 2015 年的数字。那么,我们取最差情况(往死里算高中国的财政供养比例),即中国取 6400 万,美国取 1977+293= 2270 万,中国的「财政供养人员」占总人口比例是 4.57%,依然低于美国的 6.89%。反过来说,如果你认为中国的「财政供养人员」占总人口比例超过美国的 6.89%,请列出依据(哪怕是有据推算)说明中国的「财政供养人员」超过 9646 万。
而最好情况呢?(即往死里算高美国的「财政供养」比例),即中国取 6400 万,美国取 1977+782= 2759 万,美国的「财政供养人员」占总人口的 8.36%。如果你认为中国的「财政供养人员」漏算了大量的人头(比如网格员、协警、临时工、居委会、编外、参公等;注意,6400 万已含事业单位和离退休人员),请列出依据(哪怕是有据推算)说明,加上这些漏算的人头,中国的「财政供养人员」超过 1.17 亿。